嘉峪关市地处古“丝绸之路”的交通要冲。是明代万里长城的西端起点，因关得名。这里有雄伟壮观嘉峪关关城、长城第一墩、悬壁长城、魏晋墓地下画廊等人文古迹；有亚洲距城市最近的七一冰川及祁连积雪等独具特色的西部风光；有被誉为世界三大滑翔基地之一的嘉峪关国际滑翔基地。素有“河西重镇”、“边陲锁钥”之称。
　　
　　嘉峪关市是1958年依托国家“一五”计划重点项目——酒泉钢铁公司的建设而在戈壁滩上逐步发展起来的一座新型工业、旅游城市。位于甘肃省西北部、河西走廊中段。属温带大陆性荒漠气候，年均气温6.7°C—7.7°C，年均降雨量85毫米、蒸发量2149毫米。温差大，风沙多，干旱少雨，生态脆弱，自然条件严酷，戈壁、荒漠占所辖面积的91.3%，绿化工作难度大。全市总面积2935平方公里，城区规划面积为80平方公里，现已建成36平方公里，总人口近18万人，其中城市人口近16万人。
　　
　　通过五年的创模，嘉峪关的经济快速发展，社会和谐有序，城市建设日新月异，环境面貌焕然一新，人民群众安居乐业，处处洋溢着勃勃生机。
　　
　　

第一部分  走具有嘉峪关特色的创模之路

　　
　　创建国家环境保护模范城市，是缔造生产发达、生活富裕、生态良好城市的开创性实践活动，是构建和谐社会，践行“以人为本”发展理念的有力注解。开展创模以来，我们从实际出发，不断探索具有嘉峪关特色的创模道路。
　　
　　一、审时度势敢为先，以人为本谋发展。
　　
　　在经济社会发展的过程中，我市以创模为契机，坚持把加快发展、率先发展、科学发展、和谐发展的理念根植在思想上，体现在方法上，落实在行动上，动员各级党政组织和广大干部群众，集中精力抓创模，以人为本谋发展。
　　
　　（一） 确立目标，实施创模。我们从全市社会经济和环境保护的实际出发，全面分析了创模的基础条件和考核要求。虽然在绿化、城市生活污水和生活垃圾处理等方面与国家标准存在一定困难和差距，但大部分指标已完成或接近创模考核指标，具备创模条件。为了加快全市经济社会发展，营造良好的干事创业环境，在统一思想认识的基础上，2000年4月，市委、市政府审时度势，敢为人先，毅然在西部地区率先启动了国家环保模范城市创建工作，号召举全市之力，大胆探索具有嘉峪关特色的创模道路，并决定奋战3—5年，把嘉峪关市建成国家环保模范城。随后，围绕存在的问题与不足，我市制定下发了《嘉峪关市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》、《嘉峪关市创建国家环保模范城市工作实施细则》，明确了各部门的工作任务，并签订了目标责任书。市委、市政府明确提出城市规划、建设与管理都要按照国家环保模范城市的标准来进行。并以“高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理、高水平经营”为原则，严格按照省政府新批准的城市总体规划，制定了南市区控制性详细规划。相继规划建设了嘉东、嘉北工业园区、双泉农业开发区、关城文化旅游景区等一大批重点城建工程，使城市的规模不断扩大，品位显著提升。
　　
　　（二） 领导重视，齐力创模。在创模过程中，我市建立了市委、市人大、市政府、市政协一把手抓环保的工作机制，形成了环保部门牵头、有关部门积极配合的大环保格局。成立了由市委、市政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的创模领导小组，将创模工作纳入全市的重点工作之中，切实加大环保投入，投资指数逐年上升。为了确保创建工作的顺利开展，市委常委会、市政府常务会多次研究创模工作中的重大问题，明确目标和要求，对创模工作进行周密的安排部署。每年的“6?5”世界环境日期间，市委、人大、政府、政协领导都要发表电视讲话、刊发署名文章，并亲自参与各种创模宣传活动。为了支持创模工作，推动创模进程，酒钢公司响亮地提出了建设“百年酒钢、人文酒钢、绿色酒钢”的宏伟目标。始终把污染防治作为企业发展的重点，对重点污染源进行彻底治理。大友企业公司、祁峰建化公司、嘉峪关水泥厂、酒钢宏达建材公司等市属、在嘉企业积极实施治理项目，不断加大污染治理力度，以行动推进创模。
　　
　　我市创模工作始终得到了国家环保总局、省政府及省环委会、省环保局的高度重视。国家环保总局四位副局长先后亲临嘉峪关市就创模工作进行调研和检查指导。杨志明副省长专程对创模工作进行调研，明确指示要将嘉峪关市的创模工作列为全省环保工作五大工程之一。省环委会、省环保局的领导及相关处室人员和专家多次就创模工作给予了具体技术指导、帮助和支持，为我市营造了一个极为重要的创模氛围。
　　
　　二、聚精会神搞建设，打造戈壁明星城。
　　
　　我市以创模为“龙头”，始终将城市建设作为最大的国有资产加以经营。大力加强城市基础设施建设和管理，努力实施“绿化、亮化、净化、美化”工程，全力打造戈壁明星城。
　　
　　（一） 以绿为基，建设家园。嘉峪关市地处西北戈壁，常年干旱少雨，气候干燥，年蒸发量远远大于降雨量，自然条件恶劣，生态环境脆弱。在建市初期，戈壁滩上草类稀疏，芨芨草、白刺、骆驼刺、野芦苇等戈壁沙区干旱植物依稀可见。自然植被差，土地荒漠化严重，城市生态环境建设只停留在原始的以防风固沙为目的的单一树体种植阶段，树种主要以杨树、沙枣树等防风固沙树种为主。零星有绿地分布在公路两侧、酒钢厂区、部分单位庭院，建成区绿化覆盖率极低。“风吹石头跑，遍地不见草”是当时城市生态环境现状的真实写照。
　　
　　为了尽快改变这种局面，我市把加强绿化、提高建成区绿化覆盖率作为重头戏来抓。尽管戈壁滩上基本没有土层，要种草植树必须先深挖1米，运走砂石，买来熟土（10元/立方米）和肥料回填，才能种草栽树，栽一棵树需投入300多元，“每种活一棵树比养活一个孩子都难”。但全市上下义无返顾地连续10年实施全民义务植树“绿化年”活动，每年投入巨资进行城市绿化。全市干部群众和部队官兵积极行动，克服戈壁荒漠干旱缺水和资金短缺的困难，累计完成造林合格面积14517亩，城市绿化覆盖面积增加973.8公顷，义务植树824.6万株，义务开挖回填土石方108万立方米。完成了机场路至飞机场、魏晋墓、城北防护林带等工程，形成了一个总长64公里首尾相接的城市绿化防护圈。先后改造了新华路、建设路、五一路、胜利路等的行道树，建成和扩大了广场、街区、小游园和许多街头绿地。在城区种植各种草坪237.3万平方米，人均公共绿地面积由1994年底的4.9平方米提高到16.90平方米，城区绿化覆盖率提高到31.52%，比1994年的4.2%增长了近28个百分点。
　　
　　酒钢公司自建厂以来克服了难以想象的困难，矢志不渝搞绿化，累计栽植各类乔木170多万株、花灌木72万株、草坪37万平方米。已拥有绿化面积360万平方米，单位庭院绿化覆盖率达33%以上，厂区可绿化率达94%。2000年，酒钢投资300万元，建成40万平方米尾矿坝绿化防林带，治理了长期影响嘉峪关市和酒钢厂区环境的污染源，去年又投资200万元对厂区1号门内的片林进行全面改造，今年对宏丰葡萄园进行了大面积的种植和绿化工作。
　　
　　通过开展大规模的植树造林活动，大大地改善了我市的生态环境和人居环境。“昔日遍地不见草，而今处处是绿洲”成为如今城市生态环境的现实写照。
　　
　　（二）以亮为韵，扮靓明珠。几年来，市政府投资1000余万元，先后对兰新路、嘉兴路、建设路、雄关路、胜利路、五一路的旧路灯进行了改造，安装了新型节能、造型各异，又能体现出现代化城市魅力的城市照明设施。尤其是雄关广场的亮化工程，共投资150余万元，安装了537套装饰灯，将11.8万平方米的雄关广场装扮得分外妖娆。1192盏绿莹莹的树底灯，将新华路两侧的国槐照耀得苍翠欲滴。投资180多万元的城楼亮化工程，更使千百年来的古老长城容光焕发。与此同时，酒钢公司投资修建了占地23万平方米的职工游乐园；在市区开发建设占地25万平方米的城市森林公园；投资5000多万元建成了占地面积3.56万平方米、可容纳5100多人的嘉峪关体育馆。市上总投资4000万建成了科技馆；总投资6000万元在新市区建设了体育中心。上述工程的实施，使戈壁明珠更加璀璨，让雄关钢城更具神韵。
　　
　　（三）以人为本，净化城市。我市在创模中始终坚持以人为本，围绕城市生活污水和垃圾处理、市容环境卫生、城市道路等薄弱环节，开展了大规模建设和集中整治活动。
　　
　　2001年，市政府投资9665.8万元建设了日处理生活污水5万吨的南市区污水处理厂。处理后水质达到《污水综合排放标准》的二级排放标准。嘉峪关市生活垃圾处理场总投资1577万元，日处理垃圾250吨。采取卫生填埋处理的方式修建，总占地面积199.82亩。为了进一步加强和规范垃圾管理，确保生活垃圾处理场的正常运行，市政府制定实施了《嘉峪关市城市垃圾管理办法》，进一步建立和完善了垃圾的市场进入、监管和退出机制，促进城市垃圾的规范收集、运输和处理。
　　
　　结合“创卫”工作，我们从各项创建指标入手，进行专项整治，几年来，共清理垃圾150万立方米。2004年，我们组织开展了“五小”、“两部”、“一所”专项整治活动。清理城乡结合部、地企结合部的建筑垃圾和生活垃圾8.6万立方米。相继出台了《城市环境卫生管理办法》、《加强城市管理的通告》等规章制度，使城市卫生管理工作逐步科学化、规范化、法治化、长效化。与此同时，我市投入巨资进行道路改造，先后改建了新华路、迎宾路，扩建了五一路、胜利路，拓宽了人行道、缓行道，修建了居民区小道。新华路、五一路和胜利路部分路段的人行道铺设了彩色花砖16.9万平方米，统一安装了色彩艳丽、形状各异的垃圾桶、垃圾箱。在道路改扩方面，注重供水、排水、电力、通讯、供热、路面、路灯、绿化八配套，彻底改善了城市的基础设施和市容市貌，使城市面貌发生了质的飞跃。
　　
　　（四）以水为脉，美化环境。针对嘉峪关严酷的自然条件和人们渴望与水相融的追求，为有效改变恶劣的气候条件，保护生态环境，营造绿色家园，我市投资3536万元，修建了占地11.8万平方米的雄关广场。累计完成投资4700万元，实施了“引双泉水入城工程”。建成了占地24公顷、库容135万立方米的迎宾湖旅游园区。将冬季农闲时自然排放的双泉水引入迎宾湖储存，夏季用于城市绿化灌溉。该项目的建成，既避免冬季双泉地下水的浪费，解决城市绿化用水不足、水价较高的突出问题，又节约了城市自来水，降低了绿化费用，改善了城市环境。从2002年9月至今，累计完成投资4500万元，建成了总占地面积165万平方米，湖面面积55.9万平方米，库容315万立方米的东湖生态旅游景区。该工程以农业灌溉、城市绿化、工业用水、调节城市空气、改善人居环境为主要功能。与此同时，相继投资 1亿多元建成了酒钢公园、水上乐园、和平公园等水面，全市总库容达700万立方米，水域面积达210万平方米，人均水面达 12平方米。这些水面的建成，让广大市民真正享受到创模给他们带来的实惠。
　　
　　酒钢公司在实现企业跨越式发展的进程中，大力开展节水运动，提高水资源的循环利用率。一方面通过各工序节水项目的实施，提高水资源循环利用率，最终达到年节水700万立方米的目标；另一方面，对进入尾矿坝的工业废水经过沉淀和生物处理后，再进行软化、中和、过滤，将处理过的符合《钢铁企业使用水水质指标》的生产用水全部回用于各个生产工序，实现再次循环利用，年节水达到4600万立方米。 
　　
　　三、加大污染治理力度，创造最佳人居环境。
　　
　　为了控制污染物排放量，我们在加强新上项目管理的同时狠抓重点污染源治理，有效地改善和提高了环境质量。
　　
　　为了支持和推进创模工作，大友企业公司投资400万元对5000千伏安电炉除尘器进行了改造，烟尘浓度达到国家二级排放标准。嘉峪关水泥厂投资210万元对2号水泥立窑除尘器进行了改造，每年减少烟尘排放量2000吨。祁峰公司投资76.8万元对生料磨系统粉尘治理工艺进行了改造。投资32万元对制成车间原破碎机进行了更新。投资68万元对2号机立窑粉尘治理采用静电除尘器改造。祁源化工公司投资175万元对环境进行治理。在铬盐生产设备改造项目中，投资100万元对2台4吨/小时蒸汽锅炉进行了更新。嘉峪关机务段污水处理及中水回用工程，投资139.7万元，对原有2台20吨/小时老式气浮式污水处理设施进行拆除，新安装了污水处理及中水回用设施。市第二污水处理厂共投资803万元，已投入运行，确保了酒钢污水达标排放。
　　
　　2000年以来，酒钢公司累计投入资金约2.5亿元，先后实施了轧钢一火成材技改工程、烧结机头机尾除尘工程、选矿竖炉除尘改造工程、热电锅炉除尘改造工程、焦化污水处理项目、高炉瓦斯泥回收利用等工程的建设，对公司超标排污问题进行了治理。公司领导还专程前往国外钢铁公司进行考察学习，在资金十分紧张的情况下，决定投资6900万元对多年来一直难以解决、公司最大的污染源炼铁高炉出铁场进行了彻底治理，每年可削减含铁烟尘排放14700吨。解决了高炉出铁场对环境造成的污染，改善了岗位环境，提高了大气环境质量。
　　
　　酒钢公司在高线、炉卷、中板生产过程中，采用具有世界领先水平的设备、技术和工艺，建成了具有较高水平的清洁、文明的生产现场。通过积极的努力和富有成效的工作，2001年12月通过了ISO14001环境管理体系认证。目前，酒钢公司各二级单位正在积极准备扩证工作，争取在“十一五”期间全公司整体获得ISO14001证书。酒钢宏丰实业有限公司还通过了国家质量、环境、职业安全健康三个体系认证。形成了规范化、标准化、现代化的环境管理机制，有力地推动了全市清洁生产。酒钢公司吨钢综合能耗和吨钢耗新水量等指标呈逐年下降趋势。今年1～6月份，吨钢耗新水量降至7.25立方米/吨，低于全国同行业14立方米/吨的平均水平。
　　
　　今年计划投资9889万元（其中污染治理专项资金975万元），对我市嘉北区域的重点污染源进行彻底治理，从根本上遏制了重点污染源的超标排放，使环境质量得到进一步提高。
　　
　　在抓重点污染源治理的同时，我们始终没放弃区域噪声、交通干线噪声、烟尘控制区管理等工作。建成环境噪声达标区24.02平方公里，在噪声达标区的主要路段设置了禁行路段和禁行时段，设立了禁鸣标志，使我市的区域噪声和交通干线噪声得到有效的控制。建成烟尘控制区33.78平方公里。投资1.4亿元，建成了集中供热站3处，使全市的集中供热率达到了89.57%。利用焦炉煤气、石油液化汽解决居民的生活燃气问题，使我市气化率达到100%。
　　
　　四、加强环境宣传教育，努力营造创模氛围。
　　
　　我市始终将环境宣传教育作为推动创模的一项重要措施，坚持面向决策层、面向企业界、面向中小学、面向全社会，营造了浓厚的创模氛围。五年来，我们多次开展了环保及创模知识竞赛、社区环保板报评比、环保成就展、环境警示教育图片展、创模回顾、清除白色污染、环保书画展、环保主题长跑赛、城市环境满意问卷调查、大型环保文艺晚会等系列活动。今年特别组织了“市民创模行动手册进万家”活动，市长马光明应邀参加了国家环保总局召开的环保模范城市市长峰会。在城市窗口地段和建筑物上设立了以“争创国家环保模范城市”、“保护环境，造福人类”等为内容的灯箱广告和大型宣传牌。积极利用公交车和出租车这一流动宣传载体，在车体前后玻璃张贴创模宣传标语口号。市环保部门积极创办刊发《创模简报》达112期，及时通报创模进展情况，指导创模工作的顺利开展。电视、广播、报纸等新闻媒体都把创模宣传作为长期的宣传任务，抽调精兵强将，做到了人员、时间、任务三落实，使得创模宣传工作连续不断，有条不紊地开展。五年来，共刊发各类稿件520多篇。与中央电视台合作拍摄制作了专题片《生态长城嘉峪关》和《中国西部生态警示录》的部分内容，在中央电视台和嘉峪关电视台进行了播放，使我市的创模工作在全国有了较大的影响，在全市深入人心。
　　
　　通过内容丰富、形式多样、持续不断的宣传教育，提高了人民群众的环保意识，营造了浓烈的创模氛围，创模工作拥有了良好的群众基础，有力促进了创模工作。
　　
　　

第二部分  创模取得的成效

　　
　　几年来，在国家环保总局、省政府和省环保局的大力关心和指导下，通过全市上下的共同努力，创模工作取得明显成效：
　　
　　一是环境质量明显改善。空气中主要污染物总悬浮颗粒、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮各项指标均达到国家二级标准，水源地水质均达到了Ⅱ类水质标准，达标率为100%，区域环境噪声和交通干线噪声远低于考核要求。值得一提的是，中核四O四厂和大唐八0三电厂最终选择将生活基地建在我市，就是看中了我市良好的人居环境，特别是生活区附近新建的东湖生态旅游景区。随着投资13.7亿元的中核四O四厂安居工程、投资1.2亿元的大唐八O三电厂生活基地搬迁工程的动工，累计带动社会投资20多亿元。
　　
　　二是创建国家环保模范城市28项考核指标已全面完成，基本满足国家考核要求。目前，城市生活污水处理厂、城市生活垃圾处理场等工程已正常运行。城市生活污水集中处理率74.60%；生活垃圾无害化处理率100%；建成区绿化覆盖率已达到31.52%；工业废水排放达标率99.1%；城市气化率100%；城市集中供热率89.57%。
　　
　　三是创模工作不仅促进了城市环境的变化，更给嘉峪关市的跨越式发展带来了新的机遇。在今年兰洽会上，签约项目达到24项，总投资31.2亿元，是兰洽会上签约资金最多的一次。今年上半年引资到位资金3.02亿元，同比增长36.7%。城市知名度不断提高，大型体育赛事接踵而来。今年成功举办了第二届国际铁人三项赛、全省第六届民运会和全国汽车、摩托车邀请赛，并争取到了2006年亚洲铁人锦标赛和省运会举办权。
　　
　　四是经济社会快速发展。2003年全市生产总值31.74亿元，人均生产总值达到1.84万元。2004年全市生产总值44.4亿元，增速为17.74%，人均生产总值达到2.5万元。今年1—6月全市生产总值30.14亿元，增速为21.7%，连续五年增速均在两位数以上。全市人均生产总值、人均财政收入、城镇居民可支配收入一直位于甘肃省14个市州之首，综合经济实力位居第二。
　　
　　五是公众环保意识显著提高。我市在创模过程中，着力解决涉及环保的热点难点问题，改善人居环境，提高生活质量，从而增强了市民参与环保的自觉性和主动性。同时，通过开展企业环境行为信息化公开试点工作和人大代表、政协委员的建议提案、视察监督、新闻舆论、公益广告、创建绿色学校、绿色社区、开展大型环保宣传、举办环保培训班等，提高了公众对环境保护的关注度和参与度。
　　
　　

第三部分  总局创模技术评估以来所做的工作

　　
　　经我市申请，省环保局推荐，国家环保总局组成甘肃省嘉峪关市创模技术评估组，于8月8日至10日，对创模工作进行了技术评估。通过听取创模工作汇报、察看市容市貌、现场检查和核查创模档案资料，评估组一致认为嘉峪关市创模工作领导重视，目标明确，措施有力，基础扎实，成效显著。
　　
　　专家们认为在西部戈壁滩上能建成一座这样美丽的城市实属不易，又敢于提出创建国家环保模范城市，更是气魄不凡。专家们指出，嘉峪关市的创模工作有六个特点：一是市委、市政府十分重视环境保护和创模工作。二是在创模过程中把古老的丝路文化、长城文化与建设现代化城市相结合，建成了今天新型工业、旅游现代化城市，体现了城市鲜明的发展个性与特色。三是变自然环境的劣势为改变环境的动力，城市环保基础设施投资大，步伐快。四是在创模过程中，万众同心，合力创模，政府与企业密切配合，互相支持，荣辱与共，共同发展，难能可贵。五是各职能部门和有关单位在创模过程中，既有分工，又有合作，充分发挥出统一和协调的作用。六是环保部门很好的发挥了监督和协调作用。同时，评估组对创模工作提出了四个方面的建议：一是医疗废物的处置要选择合理的技术路线和处理方式，尽快组织实施。二是创建国家卫生城市还要加紧做工作，力争早日通过验收。三是要重点对单位GDP能耗、水耗做深入细致的测算工作。四是尽快安装污水处理厂的在线监测设备并投入使用，以及进一步加强酒钢公司无组织排放管理工作。
　　
　　针对专家提出的建议，我们进行了认真全面的整改，组织召开了市创模领导小组会议，就各位专家提出的创模工作中存在的问题，向各责任单位进行了安排部署，并明确了完成的时限和工作标准。做到工作到部门，责任到个人。由创模领导小组办公室具体负责监督各单位、各部门的工作落实情况，并定期向市政府、省环保局汇报整体工作进展情况。
　　
　　对照国家卫生城市标准，我们从市容环境、健康教育、绿化美化、环境保护、除“四害”、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治等各项创建指标入手，实行重点突破，进行专项整治。9月8日，全国爱卫办对嘉峪关市“创卫”工作进行了调研指导，认为工作取得了重大进展，成绩突出，在目前全国申报“创卫”的城市中走在最前面。目前已进入正式申报程序，满足验收要求。
　　
　　针对嘉峪关市单位GDP能耗和单位GDP用水量大于全国平均水平的问题，按照专家的意见，市环保局、市统计局、市经委、市水务局、市建设局、自来水公司、酒钢环保办、酒钢能源办已联合进行了核查分析，对剔除酒钢公司后全市的单位GDP能耗和单位GDP用水量的情况进行了重新核算。近期，我们将以发展循环经济为契机，把节能降耗纳入到构建节约型社会的工作中去，逐年降低单位GDP能耗和水耗。以贯彻落实《清洁生产促进法》为切入点，积极开展清洁生产审核。酒钢公司作为全省第一批清洁生产审核单位，正在做前期准备工作。同时，根据我市的资源特点，我们将严格限制新上高耗能、高耗水、高污染项目，加快落后技术、工艺和设备的更新。加快用高新技术和先进实用技术改造传统产业，不断增强高效利用资源和保护环境的能力。
　　
　　根据国家有关医疗废物处置的最新政策和即将出台的技术规范，凡小于10吨/天的项目均应采用高温蒸煮灭菌技术工艺。因此，根据实际情况，我市决定采用高温蒸煮灭菌技术工艺，在与生活垃圾处理场相邻处建设“嘉峪关市医疗废物集中处置中心”。市环保局派员与兰州煤矿设计研究院环境工程所有关人员赴天津市就医疗废物处置中心进行了考察学习，并完成了可行性研究报告的修改工作，已报送省发改委待审核，计划明年初实施医疗废物处置项目建设。市环卫局、发改委、环保局、卫生局、物价局正在联合建立医疗废物的收集、分类、贮存、运输、收费标准等前期准备工作。目前，嘉峪关市市环保局与市卫生局联合下发了《关于采用化学处理技术处理感染性废物、损伤性废物的通知》，要求全市各医疗机构产生的感染性废物、损伤性废物，必须经过毁形、破碎并经化学处理技术处理后运至生活垃圾处理场实施卫生填埋。
　　
　　总局创模技术评估后不久，主管市长召开办公会，就安装生活污水处理厂在线监测设备的问题进行了落实，并下发了会议纪要。要求市发改委、市建设局、市财政局各司其职，环保部门督促项目的实施。由于在工程初步设计和“环评”报告中都没有提到安装在线监测设备，所以，目前正在搞监测用房土建和仪器招投标等补充工作，预计明年一季度完成安装。
　　
　　为了有效治理无组织排放，酒钢公司共制定整改计划11项，其中已完成5项，正在实施2项，计划实施4项。
　　
　　今年9月，酒钢公司投资200万元完善了炼铁工序皮带通廊及转运站的除尘设施。在有关料位安装了水雾消尘装置，对炼铁区域部分路面进行了硬化。造成炼铁区域烟尘排放异常的原因是公司新建的球团竖炉，由于环保设施正在调试中，造成污染物排放异常。目前，竖炉除尘器已调试正常，消除了烟尘排放异常现象。
　　
　　焦化无组织排放主要是在装煤、炼焦过程中产生的。公司组织技术人员进行配煤过程洒水、提高装炉煤水分降尘试验，摸索出了装煤烟尘控制的最佳水分，使焦化装煤过程粉尘无组织排放得到有效改善。同时，对焦炉异常炉号的炉门进行喷补和焊补，对1#、2#焦炉从原来打开3个上升管，改为只打开1个上升管，使冒黑烟现象得到一定的缓解。
　　
　　由于炼钢生产能力的增加，精炼炉除尘能力偏小,生产时捕集率偏低，造成了烟尘外溢现象。公司在选用大型号除尘风机，提高烟气捕集率的同时，并接了一台除尘器，对集烟罩、管道进行全面改造。该项目计划投资300万元，11月初完工运行。对炼铁区域不能直接采用水雾降尘的物料，公司确定了15个物料皮带运输点，采用全自动零排放除尘器。项目预计投资150万元，12月中旬完工。
　　
　　对于焦化干熄焦、焦炉煤气脱硫、1#、2#焦炉装煤、推焦除尘等项目，具体实施方案已多次论证过，但由于这些项目投资较大（约3.5亿元），酒钢公司考虑在老焦炉大修时进行实施，完成时间为2007年底。
　　

　　第四部分  创模工作存在的问题及成功后的打算

　　
　　虽然我市创模工作取得了显著成效，但我们也清醒地看到，
　　
　　我市的创模活动只是达到国家现阶段指标考核体系的要求，仅仅是一个阶段性的成果。创模工作中仍存在一些薄弱环节：一是大气污染防治力度还需进一步加强；二是环境保护长效机制还要继续完善；三是城市绿化工作还要继续坚持；四是环境保护和创模工作离现代化城市的发展要求、离广大人民的期望还有一定的差距；五是城市产业结构需要进一步优化，城市可持续发展的综合能力还有待进一步提高。
　　
　　今后，我们要以此次国家总局创模验收为新的起点，以构建和谐社会、建立环境友好型社会为目标，进一步探索和实施城市环境长效管理模式，最大限度地发挥环境的财富作用和生产力作用，全方位提升城市可持续发展的综合效能。
　　
　　一、进一步提高环保意识，加强环境与发展的综合决策机制 。
　　
　　创模活动的开展，为我市经济社会的发展注入了新的活力和动力，也在全市各级领导干部和广大群众中形成了保护环境就是保护生产力的共识。在下一步的工作中，我们要以模范城市来要求自己，注重内涵，注重发展，注重形象。按照胡锦涛总书记关于“要彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式，不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，不能以眼前发展损害长远利益，不能用局部发展损害全局利益”的要求，切实树立科学的发展观和正确的政绩观，建立和完善环境与发展的综合决策机制，从政策和制度上确保环境与发展综合决策措施的贯彻落实。
　　
　　二、进一步夯实环保基础，巩固创建国家环保模范城市成果。
　　
　　创建国家环保模范城市对增强社会凝聚力，推动嘉峪关市环境保护和可持续发展进程都有着深远的意义。我们要进一步巩固和提高创建国家环保模范城市成果，从老百姓关心的热点问题抓起，从破坏环境质量的重大问题抓起，从影响城市形象的突出问题抓起，实施“四个加强”，即以大力发展循环经济为动力，加强城市经济和产业结构的调整，促进城市产业的合理布局；加强污染治理和长效管理机制的建立，有效遏止污染事故的发生；加强城市及农村环境综合整治，进一步改善城乡面貌，促进城乡一体化；加强生态环境的保护和建设。
　　
　　三、进一步确立目标，谋求城市环境发展新的突破。
　　
　　创建国家环保模范城市工作已为我们打下了良好的基础。下一步，我市将再接再厉，根据环保事业发展的趋势，争取再用3—5年的时间，向全国生态城市进发，力争摘取“人居环境奖”的桂冠，实现环境发展新的突破。
　　
　　回首过去，我们倍感自豪；展望未来，我们踌躇满志。20万雄关人将站在新的起点上，以更加高昂的激情，将这孕育着
　　
　　雄关人美好未来的“戈壁明珠”，建设成流光溢彩的现代城市、神采奕奕的生态家园。