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瓦房店市创建国家环境保护模范城市特色报告
2006-12-01
     
 

  突出特色,发展循环经济
  
  稳步推进国家环境保护模范城市创建工作

  
  
  瓦房店市位于辽东半岛中部西侧,东与普兰店市毗邻,西临渤海,南与金州区隔海相望,北与盖州市接壤。市辖25个乡镇、7个街道办事处,总面积3798.5平方公里,海岸线长461.2公里,人口102.6万人。瓦房店历史悠久,文化源远流长,素有“东方钻石城”、“苹果之乡”、“轴承的故乡”之美誉。
  
  近年来,为落实科学发展观,实现经济、社会和环境协调发展,我市积极地开展了创建国家环境保护模范城市的工作。我们本着循序渐进、重点突破、注重实效的创建方针,突出特色,大力倡导循环经济,稳步推进国家环境保护模范城市创建工作。
  
  一、以创模为契机,建立良好的城市长效管理机制
  
  作为东北地区第一个提出创建国家环保模范城市的县级市,瓦房店市充分利用了创模这个载体,举全市之力,开展了大量工作,积极推动城市环境综合整治,完善城市环境基础设施建设,改善环境质量。
  
  瓦房店市委、市政府、人大、政协四套班子对创模工作高度重视,思想统一,从全面贯彻落实科学发展观,实施可持续发展的战略高度,把其作为城市发展的一个机遇,作为瓦房店市构建和谐社会的一个具体实践,市长与28个负责部门签订了责任状,并且按各部门完成时限进行监督、监察。将对创模工作的考核纳入党政领导干部政绩考核的范围,实行严格的责任追究制度,推动创模工作的落实。此外,我市还积极推行创建环境保护模范乡镇的活动,并初步建立了一套指标体系。通过创模,已形成了一个强化环境保护工作、以环境保护优化经济发展的综合平台。
  
  为进一步巩固和提高创模工作成果,推进可持续发展战略的实施,我市研究制定了《瓦房店市巩固提高创模成果建立长效管理机制的工作计划》,并由市政府印发实施。在已经形成创模综合环境管理平台的基础上,对开展清洁生产,节约资源能源,发展循环经济,加强城乡结合部和农村的环境保护工作,加强环境监管,解决城市发展中的环境问题进行了详细的部署,并明确了责任,建立起了一套城市管理长效机制。
  
  二、高标准、高起点,完善城市环境基础设施建设
  
  我们本着发展的眼光,高标准、高起点、高投入,建成了比较先进的环境基础设施,三年来,累计投资4.6亿元用于环境基础设施建设,其中投资2.3亿元完成的污水处理厂及其配套工程(回头河整治工程)及投资6622万元建成的生活处理厂,工程建设及投资规模在全国县级市中都处于领先地位。
  
  瓦房店龙山污水处理厂采用国际上先进的ICEAS工艺,设计处理能力8万吨/日,分两期实施,一期处理能力6万吨/日,配套建设2万吨/日的中水处理系统,于2004年4月正式投入运行。该工艺占地面积小,出水水质效果好,自动化程度高,由中控室集中控制,运行现场实现了无人值守,化学需氧量、总磷、总氮实现了在线监测,并与瓦房店市环保局和辽宁省建设厅实行联网。2004年11月通过了ISO9001质量保证体系和ISO14001环境管理体系认证,该工程获大连市“五个一”工程金奖、大连市“星海杯”优质工程、辽宁省“世纪杯”优质工程、辽宁省市政“金杯示范”工程、国家市政“金杯示范”工程等奖项。2006年被设为瓦房店爱国主义教育基地和环保教育基地。
  
  瓦房店市垃圾处理厂采用卫生填埋工艺,日处理生活垃圾能力400吨,是大连地区第一个采用正规卫生填埋工艺的垃圾处理厂,也是东北地区第一个县级城市生活垃圾处理厂。2006年1月开始正式接收我市的全部生活垃圾。工程管理认真执行项目法人制,参照国债项目管理有关规定,严格履行基本建设程序,严格执行招投标制,树立质量目标,严格质量管理,确保大连市以上优质工程,争创国家级优质工程。对工程主要材料,要求选用通过ISO9000系列认证,国际、国内领先的厂家的产品。如防渗膜为美国GSE产品,水泥和外加剂均为省建设厅和大连市建委推荐产品,在设备选型过程中,特别注重以后运行中的高稳定性、低消耗性、易维护性。垃圾渗滤液处理采用居世界领先水平的碟管式反渗透处理系统,确保将渗滤液一次性处理超过一级标准。
  
  三、大力发展循环经济,加快建设节约型社会
  
  近年来,我市贯彻落实科学发展观,转变经济增长方式,用循环经济理念引领产业可持续发展,重点把握四个着力点。
  
  一是注重资源的节约和合理利用,挖掘可持续发展的潜力。在全市倡导节约用水、用电,实施中水回用。瓦房店市龙山污水处理厂配套建设2万吨/日的中水回用系统,将回用于瓦房店轴承厂及祝华工业园区,目前中水管线已铺设完毕,即将投入使用。二是根据循环经济的内在联系,提高产业产品的关联度。按照生产清洁化、废物资源化的取向,实现废旧资源的再生循环,真正形成闭环式的循环经济。瓦轴集团特钢有限公司即是利用瓦轴厂废铁屑为原料生产出优质的轴承钢;对全市的粉煤灰、炉渣进行综合利用,用作水泥、空心砖行业的生产原料;将污水处理厂污泥送往大连北方热电厂拌入煤中燃烧,用于供热发电,即解决了污水处理厂污泥处置问题,又节约了热电厂生产用煤。三是依靠科技进步和创新,构建发展循环经济的支撑体系。加大科技投入,积极开发资源节约和替代技术,推广资源循环利用新技术、新工艺、新设备和新材料。大连澳德空调制造工程有限公司即是利用地下水资源通过热泵系统实现空调制冷供暖,避免了氟利昂有害气体的排放,节约了煤炭资源;充分发挥地理优势,发展风力发电,目前我市已建有两座风力发电站,64台风力发电机,发电装机容量2.885万千瓦时,今后几年将有更大规模的风力发电项目落户我市;积极研发生物质能燃料的生产与应用,目前,已经开发利用的柞树叶生物质能燃料,在锅炉试用上效果良好,稻壳锯末燃料棒已经投入使用。四是把发展循环经济与推进新型工业化结合起来,用高新技术和先进适用技术改造传统产业和现有企业,强制淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品。瓦轴集团有限公司在全公司范围内推广使用MCF-1环保型冷却水代替传统乳化液,经挤压过滤后可循环使用,消除了乳化液这一危险废物的排放。
  
  四、创模宣传工作深入人心、广泛多样,有声有色
  
  为普及与提高整个城市环境保护意识,使创模工作深入人心,我市开展了形式多样的宣传活动。
  
  一是加强社会宣传,每年对环保宣传工作进行专门计划、部署和抓好落实,环保宣传广泛深入到社区、学校、企业、机关等各个层面;二是强化媒体宣传,在瓦房店市电视台、瓦房店市电台和大连日报等主要新闻媒体长期进行创模宣传;三是重视标志性宣传,在市区主要交通要道长期设立巨幅大型户外环保宣传广告牌;四是抓好专题性宣传,在每年的世界环境日期间,通过举办大型文艺演出、开展书法、绘画、演讲比赛等多种形式,掀起创模宣传高潮。三年来,共举办大型专场文艺演出30余场;高跷秧歌锣鼓表演60余场;播发新闻稿件、“创模”知识500余件次;悬挂“创模”标语口号200余条;印制双城同创——全民携手共建国家环保模范城市、国家卫生城市倡议书10万份,“创模”知识宣传手册2万本,使环保理念深入人心,形成浓厚的创模氛围。

  

     
 
  字体:【    】 更新日期:【2007-01-22】 【打印】 【关闭】