环境保护部：
　　
　　2007年，在国家环保总局的关心和支持下，大连市进一步加强城市环境保护工作，积极落实国家环境保护模范城市复查存在问题的整改任务，实现了经济、社会与环境的协调发展。按照国家环保总局办公厅《关于做好2007年“城考”结果报送工作的函》（环办函〔2008〕2号）有关要求，大连市政府组织相关部门对30项国家环境保护模范城市年度考核指标认真进行了统计分析，形成了《大连市2007年度国家环境保护模范城市可持续改进工作报告》，现报上。
　　
　　特此致函

　　二○○八年四月十五日   

抄送：辽宁省环保局。

　　
大连市2007年度国家环境保护模范城市可持续改进工作报告

　　2007年，大连市深入贯彻落实科学发展观和全国、辽宁省环境保护工作会议精神，以振兴东北老工业基地和进一步扩大开放为契机，以环保模范城各项指标为切入点，进一步开展环境综合整治，加强工业污染防治和生态保护与建设，努力改善城市环境质量，不断提高城市综合竞争力，实现了经济、社会与环境的协调发展。在国家环保总局确定的30项环保模范城年度考核指标中，大连市能够稳定达标的有27项，存在问题的有3项。现将大连市环保模范城各项指标达标情况及模范城复查重点整治项目完成情况报告如下：
　　
　　一、稳定达标的指标及巩固保障措施
　　
　　1．城考名次。2006年，我市城考名列辽宁省第一。预计2007年,我市城考名次将在省内继续保持优势地位。
　　
　　2．无重大、特大环境污染和生态破坏事故。2007年，我市无重大、特大环境污染和生态破坏事故发生。组织修订了环境污染应急预案，实行分级、分类管理，建立了国家级、省市级、区市县级及企业级预案管理库。启动了环境应急平台建设工作。2008年，将通过强化重点区域环境监管体系、加强环境安全预警联动机制等环境风险防范等工作，避免重大、特大环境污染和生态破坏事故发生。
　　
　　3．环境保护投资指数。2007年，我市环保总投资继续增加，环保投资指数1.91%，比2006年（1.99%）略有下降。主要原因是我市GDP增幅较大，从2569亿元增加到3131亿元，而环保投资从51亿元增加到60亿元。2008年，将通过进一步开展甘井子工业区环境综合整治、区域烟尘综合整治、农村污水、垃圾处理工程建设、新建和扩建城市污水处理厂和加强环保自身能力建设等措施，继续保持环保投资指数≥1.7%的考核要求。
　　
　　4．经济持续增长率，人均GDP。2007年，我市经济持续增长率16.1%，人均GDP5.44万元，均高于全国平均水平。“十一五”期间，预计我市经济持续增长率年平均增长继续保持15%，2010年人均GDP 6.30万元，达到国家考核要求（>1.5万元）。
　　
　　5．人口与计划生育年度计划完成率。2007年，我市人口出生率低于国家计划指标，人口与计划生育年度计划完成率100%，达到了考核要求。
　　
　　6．规模以上工业单位增加值能耗。2007年，我市规模以上工业单位增加值能耗1.12吨标煤/万元，低于国家平均水平。“十一五”期间，我市将继续从完善能耗指标统计考核体系入手，完善年耗能5000吨标准煤以上企业的能耗统计体系，建立年耗能3000-5000吨标准煤企业能耗统计体系，逐步将年耗能1000-3000吨标准煤企业纳入能耗考核体系，并加强月度用能考核与季度用能分析，进一步落实节能降耗目标与措施。
　　
　　7．单位GDP用水量。2007年，我市单位GDP用水量38.3吨/万元，低于国家平均水平。2008年，将通过全面推进水务重点工程建设，抓好水资源管理和水环境治理工作，完善取水许可制度和推广节约用水新技术等措施，确保该指标稳定达标。
　　
　　8．万元工业增加值主要污染物排放强度。2007年，我市万元工业增加值废水、化学需氧量、二氧化硫和烟尘排放强度分别为25.63吨/万元、0.97×10-3吨/万元、7.04×10-3吨/万元和1.47×10-3吨/万元，均低于全国平均水平。2008年，将通过进一步调整产业结构、加强污染企业管理、推进污染减排重点项目、严格工业项目审批、控制新增污染、加大区市县烟尘整治力度等措施，确保万元工业增加值主要污染物排放强度稳定达标。
　　
　　9．空气污染指数。2007年，我市API优良天数比例为92.6%，达到了考核要求（≥85%）。2008年，将继续加强控制机动车尾气污染，实施城市烟尘整治，计划拆除锅炉150台、烟囱100根。
　　
　　10．集中式饮用水源水质达标率。2007年，我市集中式饮用水源水质达标率继续保持100%。2008年，通过编报、实施《大连市饮用水水源地保护区区划》，推进水源地一级保护区内污染源关闭，加大水库周边及上游污染源的清理整治探索，建立水源地生态补偿机制及水源保护专项资金等措施，该指标将稳定在100%。
　　
　　11．城市水环境功能区水质达标率。2007年，我市城市水环境功能区水质达标率继续保持100%，达到了考核要求。2008年，将继续严格审批入海排污口，控制陆源污染物排放，实施入海污染物总量控制；加大对重污染行业的治理力度。对重点水污染行业开展清洁生产审核，对污染严重的企业实施“关、停、并、转”。通过上述措施，确保该指标继续保持100%。
　　
　　12．区域环境噪声平均值。2007年，我市区域环境噪声平均值53.1分贝，达到了考核要求（60分贝）。2008年，通过合理规划城市布局，加强道桥建设，加大施工噪声和工业、商业等社会噪声的监督管理等措施，区域环境噪声平均值将保持稳定或略有下降。
　　
　　13．交通干线噪声平均值。2007年，我市交通干线噪声平均值68.5分贝，虽然达到了考核标准（≤70分贝），但属于低限达标。2008年，通过合理规划城市交通路线、加强道路基础设施建设、优化公交网络体系、建立道路声屏障等措施，该指标将控制在70分贝以下。
　　
　　14．受保护地面积占国土面积比例。2007年，我市完成了《大连市饮用水水源地环境保护规划》和《大连市饮用水水源保护区区划》，对全市27个饮用水源保护区进行了明确的区划，饮用水源一级保护区面积增加到259.74平方公里，受保护地面积占国土面积比例12.93%，达到了考核要求（≥10%）。“十一五”期间，我市规划治理湿地50万亩，建立大连“三湾”湿地保护区，建立湿地定位监测站；新增步云山水源涵养自然保护区，规划和建立长山列岛海岛型海洋生态示范区和长兴岛海洋开发和保护示范区；规划建设森林公园10处。上述规划的逐步落实，我市受保护地面积占国土面积比例将稳步提高。
　　15．建成区绿化覆盖率。2007年，我市建成区绿化覆盖率43.3%，比上年提高0.5个百分点，达到了考核要求（≥35%）。2008年，我市将继续有计划地增建公园、游园、绿地，预计该指标将逐年稳步提高。
　　
　　16．城市清洁能源使用率。2007年，我市城市清洁能源使用率75.29%，达到了国家考核要求（≥50%）。2008年，通过大力推广水源热泵技术、发展利用太阳能、风能等能源，确保清洁能源使用率稳定达标。
　　
　　17.城市集中供热普及率。2007年，我市城市集中供热普及率83.2%，达到了考核要求（≥65%）。按照“十一五”供热规划，到2010年，通过调整集中供热布局、加快热源设施建设、开发利用新型热源等措施，计划新增供热面积4210万平方米，城市集中供热普及率提高到90%以上，远远高于65%的考核要求。
　　
　　18．机动车环保定期检测率。2007年，我市机动车环保定期检测率80.8%，达到了考核要求（≥80%）。2008年，　　将通过加强机动车污染防治宣传，进一步建立完善年度检测、路面监管、停放地抽查“三位一体”的汽车尾气监督管理体系，开展对公交车辆申报登记、义务检测、二次复查、更新报废等整治工作，确保机动车环保定期检测率稳定达标。　
　　
　　19．城市污水集中处理率。2007年，市区污水处理厂增加到8座，日处理能力由2006年的48.5万吨增加到54.5万吨，城市生活污水处理率提高到81.08%，达到了国家考核要求（≥80%）。2008年，随着夏家河、马栏河和春柳河二期、金州等污水处理厂相继建成并投入使用，城市生活污水处理率将稳定达标。
　　
　　20．生活垃圾无害化处理率。2007年，我市生活垃圾无害化处理率93.29%，达到了考核要求（≥85%）。2007年开工建设的城市中心区生活垃圾焚烧处理工程，计划2009年投产运行，该处理场设计平均日焚烧处理垃圾1500吨，总投资7.5亿元人民币，采用BOT方式建设和运营，工程采用的循环流化床焚烧技术是目前世界上比较成熟的垃圾焚烧技术之一，处于国内同类技术领先水平。城市中心区生活垃圾焚烧厂建成投入运行后，我市生活垃圾无害化处理将达到全国领先水平。
　　
　　21．工业固体废物处置利用率。2007年，我市工业固体废物处置利用率94.48%，达到了考核要求（≥90%）。2008年，通过进一步加强工业固体废物监督管理和综合利用，预计该指标将继续稳定在90%以上。
　　
　　22．危险废物处置率。2007年，我市工业危险废物处置率99.97%，医疗废物集中处置率100%。2008年，通过加强危险废物的重点监管，加强危险废物处置设施运营管理等措施，能够确保该指标继续保持100%。
　　
　　23．环保目标责任制落实到位，环境指标纳入党政领导干部政绩考核，实行环境质量公告制度。2006年，我市与省政府签定了“十一五”主要污染物总量削减目标责任书，同时，进一步将目标进行分解。在全市环保大会上，夏德仁市长同各区市县政府签定了目标责任书，将责任落实到位，并将环境指标纳入党政领导干部政绩考核内容，建立了相应的考核评比制度，达到了国家考核要求。2008年，我市将继续落实环保目标责任制，实行环境质量公告制度。
　　
　　24．环境保护机构建制，环境保护能力建设。我市所辖6个区、3个市和1个县。除市内四区由市环保局垂直管理设分局外，其他区市县实行属地管理，均设置一级局建制环保机构。各环境保护机构自主独立，环境监察和监测能力建设达到国家标准化建设要求。预计2008年，该指标能够达到国家考核要求。
　　
　　25．公众对城市环境满意率。2007年12月25日-2008年1月3日，辽宁调查总队在大连市市内四区采取随机方式，开展了2007年公众对城市环境保护满意率度抽样调查。此次调查抽选25个社区，每个社区调查32户，全市共调查800户，调查内容包括水、空气和噪音污染等五大项共20小项指标。调查结果：空气、水质、噪音、垃圾和其他方面综合满意率依次为84.62%、 89.36%、82.96%、87.41%和80.13%，综合满意率85.91%，达到了考核要求（≥85%）。2008年，随着我市环境质量的持续提高，城市基础设施的建设步伐加快和市容市貌的进一步改善，预计该指标能够达到国家考核要求。
　　
　　26．中小学环境教育普及率。2007年，我市中小学环境教育普及率继续保持100%。2008年，将继续按照“抓环境教育，办绿色学校”的思路，以创建绿色学校为载体，以专题教育和学科渗透为主渠道进行环境教育，全面推动素质教育工作，提高环境教育质量，确保该指标稳定达标。
　　
　　27．城市环境卫生工作，城乡结合部及周边地区环境管理。我市城区环境卫生工作一直保持全国先进水平，但城乡结合部及周边地区环境整治仍需不断加强。
　　
　　“十一五”期间，我市将继续深入开展城乡结合部环境综合整治，主要措施有：第一，调整城市规划，将甘井子区城乡结合部纳入城市总体规划，建立城市管理体制。调整原有规划和工业布局，对历史形成的建材、冶金、化工等工业项目实施关闭或搬迁改造，逐步将甘井子区建成新市区。第二，进一步加强城乡结合部的基础设施建设。将煤气、给排水和集中供热管网的建设及生活污水、垃圾处理纳入市区管理体制，统一规划、统一实施、统一管理。第三，加大对污染企业的整治力度。强化对区域内各污染企业的管理。对无环保审批手续的工厂、企业勒令停产整顿，并限期整改污染治理设施。对目前不具备搬迁或关闭条件的工业企业加强环境监管，实现污染物达标排放。同时，严格控制新污染项目审批。第四，继续实施城乡结合部区域低洼区、棚户区的改造工程。第五，加强对城乡结合部的执法力度，拆除一些规模小、污染大的小工厂、小企业，还市民干净整洁的居住环境。第六，全面开展甘井子工业区环境综合整治，改变甘井子工业区污染状况，打好关闭矿山、搬迁企业、治理渣场和城区北拓四大战役，对腾出的近15平方公里的土地，按照主城区定位进行优化开发，彻底解决这一区域长期困扰我市城市合理布局和影响我市环境质量的难点问题。
　　
　　到2010年，通过企业搬迁改造，甘井子区环境综合整治和闭矿治渣等工程的实施，使甘井子工业区被破坏的生态环境得到恢复和改善，甘井子工业区空气质量达到和优于二级标准的天数不少于350天。
　　
　　二、存在问题的指标及整改措施
　　
　　1．重点工业企业污染物排放稳定达标率。2007年，我市工业废水排放达标率为99.24%、工业烟尘排放达标率为99.86%、工业二氧化硫排放达标率为94.03%、工业粉尘排放达标率为97.32%，与2006年基本持平。2008年，我市将加大重点工业企业管理力度。第一，对符合条件的重点工业污染源核发排污许可证，将总量控制指标分解到企业；第二，对部分重点污染源安装在线监测设备，并强化在线监测设备管理；第三，严格审批入海排污口，控制陆源污染物排放，实施入海污染物总量控制，全市重点废水排放企业实现所有污染物全部达标排放，鼓励企业走新型工业化道路； 第四，搬迁改造企业，调整产业结构，对超标超总量企业逐步开展清洁生产审核，加快实施技术改造，逐步淘汰落后生产工艺和设备，对污染严重的企业坚决实施“关、停、并、转”。通过上述措施，逐步提高重点工业企业污染物排放稳定达标率，预计到2009年，可以达到100%的考核要求。
　　
　　工业企业污染物排放口自动监控率。目前，我市13家电厂和热电厂（含企业自备电厂）安装了29套自动废气在线监控设备。9个污水处理厂和4家重点企业共安装了21套废水在线监测设备。“十一五”期间，根据我市特点，重点完成国控、省控和市控重点企业安装自动监控装置，预计工业企业污染物排放口自动监控率将逐年上升，到2010年达到≥80%的考核要求。
　　
　　工业企业排污申报登记执行率。2007年，工业企业排污申报登记执行率100%，达到了考核要求。2008年，通过严格执行排污申报登记制度，并将其作为核发排污许可证、获取总量指标的前置条件等措施，该指标将稳定达标。
　　
　　2．建设项目“环评” 执行率、“三同时” 执行率、规划环境影响评价执行率。2007年，我市建设项目“环评” 执行率100%，“三同时”执行率≥90%，达到了考核要求，规划环境影响评价执行率≤80%，没有达到考核要求。2007年，在大连市城市总体规划环评和金港区、高新园区、大连港规划环评陆续通过上级主管部门审查的基础上，针对目前规划环评工作中存在的认识不足、机制不顺等重点问题，市政府发布了《大连市人民政府办公厅关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知》（大政办发〔2007〕43号），有效地推进了我市规划环评工作，目前长兴岛临港工业区规划、能源规划、交通规划的环境影响评价工作已经开展。2007年，规划环境影响评价执行率虽没有达到考核要求，但项目都已列入环评计划。2008年，通过加强监督，加大《环境影响评价法》执法力度，预计三项指标均能够达到国家考核要求
　　
　　3．按期完成总量控制计划。2007年，预计我市二氧化硫、化学需氧量两项污染物平均削减3％以上，完成了总量控制计划。“十一五”期间，通过加快城镇污水处理厂建设和运行管理；加快燃煤电厂脱硫设施建设和运行监管，加大拆炉并网工作力度，提高城市集中供热率；加快产业结构调整，关闭中小型水泥厂，淘汰小吨位燃煤锅炉；加大工业污染源治理力度，在冶金、建材、化工、造纸等重点行业实行清洁生产、发展循环经济、减污增效等措施，进一步控制并减少化学需氧量、二氧化硫和烟粉尘排放总量。预计到2009年，能够完成总量控制计划，达到国家考核要求。
　　
　　国家重点环保项目落实率。2007年，我市国家重点环保项目落实率40％，没有达到≥80%的考核要求。2008年，通过按计划完成“十一五”水污染治理2个重点项目（金州污水处理厂和庄河污水处理厂）和2个脱硫重点项目（华能大连电厂和大化集团有限责任公司），将逐步提高国家重点环保项目落实率。预计到2009年，能够达到国家考核要求（≥80%）。
　　
　　三、复查整改重点项目完成情况
　　
　　2005年末，国家环保总局在《关于大连市国家环保模范城复查有关问题的函》中提出了我市环保模范城复查存在的7个方面的问题。2006年3月，大连市市长夏德仁主持召开政府常务会议进行专题研究，对7个问题逐条制定了整改措施，确定了12个重点整治项目，并下发了《大连市人民政府办公厅关于落实“国家环保模范城”复查存在问题整改任务的通知》（大政办发〔2006〕46号），进一步明确了整改项目责任分工，并落实了责任制和完成时限，形成了由夏德仁市长总负责，宋增彬副市长直接负责，市发展改革、规划、国土房屋、财政、城建、环保等相关各部门由一把手负责的组织保障体系。市政府将模范城整改项目重点工程列入政府40个挂牌督办项目，市政府督查室和市环保局负责整改工作的督办，通过定期出工作简报等形式，及时将整改情况和存在问题上报市五大班子领导及相关部门。通过切实加强对整改工作的领导、进行专项调研和多次现场检查等工作的开展，有力地推进了落实环保模范城复查存在问题整改工作。现将12个重点整治项目完成情况逐一汇报如下：
　　
　　1．梭鱼湾区域环境综合整治
　　
　　为解决春柳河、周水子河等城市河道污染和梭鱼湾区域环境脏、乱、差的问题，市政府实施了以梭鱼湾综合治理和建设梭鱼湾公园为主要内容的梭鱼湾区域综合整治工程，并将其列为2006年为民办实事的内容之一。项目总投资5800万元， 2006年4月开工建设，年底完成全部工程。改造后的周水子河、春柳河下游河道及梭鱼湾主河道成为我市的又一条生态景观河道。
　　
　　2．春柳河污水处理厂二期工程
　　
　　项目采用BOT方式运作，投资金额为1.1亿元，设计污水处理能力为12万吨/日。项目2006年7月开工建设，2007年9底开始进行工艺、电气、自动化等配套设施安装，10月底通水，并对部分设施、设备和管线进行了清水调试。计划2008年4月投入试运行。
　　
　　3．梭鱼湾公园建设
　　
　　项目总投资为5100万元，占地36万平方米。2006年5月开工建设，由于梭鱼湾毗邻新华绿洲、鹏辉新世纪等住宅小区，又处于西岗、沙河口、甘井子三区的交汇处，沿岸有热力管道、电力电缆等公共设施，施工难度极大。在克服了施工现场地质条件差、动迁量多和作业条件恶劣等不利因素的情况下，积极推进项目的建设速度。2006年底完成公园建设，共绿化10万平方米，铺设道路（园路）1.76万平方米，铺设广场0.86万平方米，移植树木3500余株，铺设草坪及绿化4.7万平方米。公园突出了生态园林式设计风格，形成六大功能区，成为一座以“倡导绿色运动，引导健康生活方式”为主题的综合性公园。
　　
　　4．生活垃圾填埋场应急处理工程
　　
　　为解决焚烧处理项目建成前城市生活垃圾填埋和今后的垃圾焚烧残渣填埋问题，我市在毛茔子垃圾场新建三期填埋区，即“应急工程”。项目选址于原毛茔子垃圾填埋场西北部，占地面积约23万平方米，日处理生活垃圾1620吨，严格按照国家卫生填埋标准进行建设，工程总投资约6700万元。主体工程2006年6月开工建设，2007年初投入使用。
　　
　　5．毛茔子垃圾填埋场综合整治工程
　　
　　按照国家相关标准，2006年对毛茔子垃圾场一、二期填埋区进行了规范化的封场覆盖，并建设了渗滤液收集、导排、防护设施，对填埋区沼气进行了收集和处理，表面种植了大面积的灌木和耐旱草皮。项目于2006年8月正式开工建设，投资4700万元，年底一、二期封场覆盖、表层绿化全部完工。
　　
　　6．毛茔子垃圾场渗滤液处理工程
　　
　　为解决垃圾场渗滤液污染问题，2006年我市规划建设一座具有先进技术的渗滤液处理厂，采用生化＋膜处理工艺，设计日处理垃圾渗滤液200吨，总投资2185万元。工程于2006年11月开工建设，2007年3月完成主体设施建设、7月正式试运营。
　　
　　7．鞍钢新轧－新船重工大连钢材加工配送有限公司钢材配送中心建设项目选址问题
　　
　　该建设项目周边居民以环保问题为由，反对该项目建设，并引发信访问题。2006年6月，市环保局在听取了市经委、规划局、建委、国土资源等部门的审批意见后，依据环境影响评价结论，依法对该项目做出了准予行政许可决定。在审批该项目过程中，严格依法办事。一是依据《行政许可法》，举行了听证会；二是召开了座谈会；三是进行了现状类比监测；四是依法审批并公示。针对居民提起的行政诉讼，经市中级人民法院审理，认为该项目审批合法，维持审批决定，驳回居民诉讼请求。
　　
　　8．大化棉花岛渣场整治工程
　　
　　我市于2004年5月启动大化棉花岛渣场环境治理改造工程，并将其列为甘井子工业区环境综合整治项目之一，对渣场进行环境整治并对该区域进行规划开发。一是解决了大连染料厂污染问题，包括改造生产工艺、消除废渣液，并进行了清污分流，使废水达标排放。二是关闭了南渣场，实施了整体回填工程，并进行了绿化。目前大化渣场填埋已基本结束，填埋后的土地也进行了绿化，周边环境有了很大改善。2008年，将完成该区域的环境风险评价。
　　
　　9．大连机床集团铸造有限责任公司搬迁引起的环境信访问题
　　
　　我市对大连机床集团铸造有限责任公司的环境信访问题一直高度重视，并实行市长包案解决。对于铸造分厂的污染问题，一是加强对企业的监管，责令企业停产整改，督促企业制定和实施有效的环保治理措施，将污染物排放减少到最低程度。企业先后采取了对大件车间浇注区域的异味气体实行集中高空排放；新上一套熔化电炉，增设一套熔化电炉除尘设备，逐步取代原有的冲天炉；降低设备噪音；部分铸造产品跨地区转移生产等措施。二是及时处理居民信访。尽管企业在污染整治方面做了大量的工作，但由于企业性质及管理水平所致，仍然无法从根本上解决污染问题，市政府决定对该企业进行搬迁改造。
　　
　　10．污水处理厂污泥无害化处理工程
　　
　　我市市区现有二级污水处理厂8座，每天产生300多吨污泥，被直接送到生活垃圾填埋场简易处理，存在着环境隐患。为妥善解决这一问题，市政府决定新建夏家河城市污泥处理厂，用于集中处理市区各污水处理厂产生的污泥。污泥处理厂采用“厌氧发酵－工业制气”工艺，建设规模为600吨/日，采用BOT方式建设和运营。项目于2006年11月开工建设，预计2008年4月试运行。
　　
　　11．医疗废物集中处置工作
　　
　　我市采用BOT方式，投资2850万元，建设一条日处理能力25吨医疗废物焚烧生产线，配备医疗废物储存仓库和12辆医疗废物冷藏运输车，该项目已于2006年4月投入试运行。此外，我市严格按照“资源化、减量化、无害化”原则，建立并实施了危险废物管理的申报登记制度、转移联单制度和经营许可证制度，完善了危险废物管理体系，实现了对全市危险废物的产生、运输、贮存和处置全过程的监管。
　　
　　12．城市中心区生活垃圾焚烧处理工程
　　
　　该项目设计平均日焚烧处理垃圾为1500吨，总投资7.5亿元人民币，采用BOT方式建设和运营。工程采用的循环流化床焚烧技术是目前世界上比较成熟的垃圾焚烧技术之一，处于国内同类技术领先水平。该项目原计划于2008年投入运行，但由于该项目BOT中标方日本荏原株式会社董事会成员变动，导致日方迟迟不能确认与中方的特许经营协议，拖延了资金注入时间，因此该项目将拖到2009年完成。目前，该项目的前期工作已基本完成。
　　
　　综上，大连市“环保模范城”复查7个方面的问题即12个整改项目，除垃圾焚烧场项目因特殊原因拖至2009年完成以外，其他项目基本如期完成。
　　
　　附件：大连市2007年度环保模范城市指标完成情况一览表

　　大连市人民政府
　　
　　二○○八年四月