山东省环境保护局：
　　
　　为巩固和深化环保模范城市创建成果，进一步提高城市环境管理水平，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，深入查找城市环境中存在的薄弱环节和不足，采取一系列措施加以改进和提高，有效促进了全市经济建设与环境保护协调发展，现将有关情况汇报如下:
　　
　　一、工作进展情况
　　
　　（一）明确任务目标，建立长效管理机制。国家环保总局创模验收后，平度市政府迅速组织召开了模范城市建设成员单位会议，认真总结模范城市验收过程中各级领导和专家提出的问题，确定了“突出解决群众关心问题，重点抓好工业污染防治、全面实施环境综合整治、全面提高城市管理水平” 的工作思路，明确持续改进任务目标，建立了部门通力合作、社会合力攻坚的模范城市长效管理机制，真正实现了责任、措施、考核奖惩三到位。
　　
　　（二）完善城市基础设施，提升城市综合水平。为全面提高城市基础设施建设水平，采取BOT方式投资6500多万元完成了青岛崇杰环保污水处理有限公司平度污水处理厂二期工程建设，使城市污水最大集中处理能力达到9万吨/日；为提高城市垃圾无害化处理水平，在完善现有小双山垃圾厂的基础上，加快了城市新垃圾无害化处理场的建设，完成了新垃圾处理场的选址和规划论证，目前一期工程已动工建设。同时，还加快了农村基础设施建设，发展以沼气、秸秆气化、太阳能为主的农村新能源建设，使其成为新农村建设的新亮点。
　　
　　（三）加强工业污染防治，不断改善环境质量。为保障人民群众环境利益，我市重点实施了城市大气、噪声、废水污染防治。一是全年开展了四次“清理整顿违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动”，加大了对环境违法企业查处力度。实施“挂图作战”，对8家企业的环境污染问题进行挂牌督办，对3家企业实行限期治理，先后关闭环境污染严重的小塑料加工企业32家、电镀工艺5家、草编漂染项目5家。二是认真开展全市石墨行业专项整治活动，共依法关闭高碳石墨加工项目16个、中碳加工项目8个，有效解决了多年来群众关注的热点问题。三是高度重视建设项目环境管理工作。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，市政府下发了《关于加强建设项目环境保护管理的通知》，实行建设项目集体审批制度，提高了审批、验收质量。2007年，共审批建设项目312个，拒批项目12个，“三同时”验收314个，审批数比2006年度提高了45％，验收数比2006年度提高了217％。环境影响评价执行率和“三同时”合格执行率均达到100%，有效防止了新污染源的产生。
　　
　　（四）污染减排工作实现预定目标。污染减排是2007年环保的一项重点任务，一年来，围绕工程减排和管理减排两大重点，切实加大污染减排工作力度。一是积极督促青岛崇杰环保污水处理有限公司平度污水处理厂加快二期工程建设并投入正式运行，日处理能力达到9万吨，投资400余万元完成了青岛碱业股份有限公司天柱化肥分公司等5家污染源治理再提高工程，实现了化学需氧量的有效削减。二是加大燃煤锅炉淘汰力度，完成14台燃煤锅炉淘汰工作，超额完成青岛市局下达的10台锅炉淘汰任务。投资480余万元，完成10台/套20吨以上燃煤锅炉安装脱硫设施任务。三是推进在线监控工作步伐，新安装污染物自动监控设备20台/套，实现7家省控重点企业全部与省局联网。同时，对青岛兴平热电有限公司等六家企业发放第一批排污许可证，为2008年重点企业全面推行排污许可证制度奠定基础。
　　
　　（五）生态市建设实现新突破。我市将可持续发展和循环经济生态理念引入环保工作，集全市之力加快生态市创建步伐。在认真落实《青岛生态市市长目标责任书（2003-2007）》的基础上，编制完成并实施了《平度生态市建设总体规划》和《平度生态市建设实施方案》。同时，建立督查机制，使我市生态市创建工作取得了实质性进展。截至目前，灰埠镇等6个镇完成了创建国家环境优美镇申报、验收工作；张舍镇等5个镇完成了山东省环境优美镇的申报、验收工作；麻兰镇等6个镇完成了环境保护规划并通过了青岛市环保局组织的专家论证；南村姜家埠等7个村庄完成了国家生态村申报工作；旧店村被确定为山东省小康环保示范村。
　　
　　（六）突出解决群众关心环境热点和难点问题。我市加快实施产业结构调整，推行清洁生产，贯彻落实《省政府关于加快产业结构调整的决定》，对能耗高、污染重的企业逐步采取关、停、并、转、改的措施，实行“退城进园”战略，逐步实施将青岛淳金植物油有限责任公司、青岛第四面粉厂、青岛啤酒第三有限公司等大中型企业整体搬迁到城外。同时，加强规划建设管理，城市综合服务功能不断完善。修编完善了新一轮城市总体规划，完成了城市给、排水，城市热力等规划。组织实施了城市道路综合改造工程。启动了白沙河、秦皇河、泽河、现河综合整治工程，改善了城市水域水质。
　　
　　二、下步工作计划
　　
　　2008年，我市将以十七大精神为动力和指导，以富民强市为目标，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，在环保模范持续改进中做好以下工作：
　　
　　（一）围绕现代、山水、田园、秀美、宜居的城市发展定位，高标准规划建设管理城市，完善城市功能，重点实施城市道路渠化、合围区域绿化和景观小品建设。对现河北段实行河道治理和沿河深度绿化，努力将其打造成彰显城市灵性的景观河。
　　
　　（二）完善城市基础设施建设。着力抓好城市新垃圾处理厂一期工程建设、供热管网和换热站整合改造、城市排水、公共停车场、城市公厕等基础设施建设、城市综合能力。
　　
　　（三）加快构建特色工业体系，加快高新技术产业发展。支持企业实施技改、加强研发、创建自主品牌。力争高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到28%以上。
　　
　　（四）高标准推进城镇建设，启动奥林匹克生态林地建设，打造环境优美的市民休闲活动场所。综合改造现河公园、植物园，实施现河天津路至北京路段两岸及红旗路至胜利路段东岸综合配套及景观绿化工程，打造彰显城市灵气的大型景观长廊。
　　
　　（五）实施蓝天工程，继续实施燃煤锅炉淘汰工程，扩大城市集中供热面积，加快城市天然气推广工作。发展以沼气、秸秆气化、太阳能为主的农村新能源建设，逐步转变农民生活方式。
　　
　　附件：平度市2007年度国家环保模范城市考核指标完成情况一览表

　　 二〇〇八年四月九日

附件：
　　　　

　　平度市2007年度国家环保模范城市考核指标完成情况一览表