[环境保护部副部长 李干杰]:各位委员、各位来宾，女士们、先生们，大家下午好！国合会2009年年会的主题论坛之一现在开始。我们这个论坛的主题是“十二五”规划：关注城市和农村的绿色发展。参加我们今天论坛的有国合会的中外委员、中外专家和来自有关国家政府和国际机构的观察员。另外今天还邀请了中国国务院有关部门的代表和研究机构的专家、学者来参加今天会议，我对大家的到来表示热烈的欢迎。另外，我非常高兴与联合国环境署主任国合会委员施泰纳先生共同主持今天的论坛。
[2009-11-12 14:32:47]
[李干杰]:以能源、环境和发展为主题的国合会2009年的年会昨天已经开幕，中国国务院的副总理、国合会主席李克强出席了会议的开幕式，并发表了重要讲话，介绍了中国在应对国际金融危机和实现经济复苏过程中采取了一系列重要的措施，继续高度重视和加强环境保护和可持续发展，并且对今后进一步做好中国的环境保护工作提出了明确的要求。李克强副总理也希望国合会要围绕中国环境与发展重大问题和政策提出政策建议。
[2009-11-12 14:33:34]
[李干杰]:过去一年国合会围绕能源与环境重大问题组织了相关的政策研究，中外专家提交了一系列研究报告和建议。今天上午我们五个课题组分别把课题研究的成果、建议作了报告，委员们针对研究结果和建议进行了很好的讨论。在此基础上，对本次国合会中国政府政策建议进行了深入的探讨，并且形成了最后提交中国政府的政策建议。
[2009-11-12 14:34:32]
[李干杰]:我们今天下午举办国合会的主要目的就是要以国合会准备提交给中国政府的政策建议草案为背景，今天上午我们在座的很多委员、代表都看到了并参与了讨论，今天下午以这个为背景，请大家进一步就设计中国环境与发展的重要深层次问题进行交流，我们也进一步听取中外委员和各方面的意见，以便更好地完善这个政策建议。同时，也是想通过这个论坛提供给大家一个机会，更加广泛就有关方面问题进行对话。
[2009-11-12 14:35:26]
[李干杰]:今天这个论坛将围绕中国“十二五”规划中如何推进城市和农村的绿色发展来展开讨论。大家知道21世纪的第一个10年很快就要过去了，过去几年来，中国政府提出了多项促进环境与发展战略转型的重大政策举措，加速推动环境保护进行转变。正在实施的“十一五”规划纲要，制定了节能减排的约束性指标，到今天已经快四年的时间，应该说取得很大的进展。正如昨天李克强副总理和相关代表所介绍的，到去年年底，我们三个约束性的指标，单位GDP的能耗降低了10.1%，今年上半年又同比下降了3.35%；二氧化硫到去年是8.95%，今年上半年又整体下降了5.4%。COD到去年年底是下降6.61%，今年同比下降了2.46%，应该说取得的进展还是非常显著的。但是当前还面临很多的问题，形势依然严峻，挑战依然很重，我们对这些应该要有清醒地认识。
[2009-11-12 14:37:34]
[李干杰]:今年是我们实施“十一五”规划的第四年，明年是第五个年头。从2011年开始即将实施“十二五”计划。目前中国政府有关部门已经开始启动“十二五”规划的前期工作。作为国务院批准成立的高层政治咨询机构，国合会十分关注在我们“十二五”规划制定中如何来统筹考虑城市和农村发展中的能源与环境重大问题，为中国经济长期和可持续发展的战略转型制定一个绿色规划，来推动实现绿色发展。为此，国合会组织了中外专家进行了深入研究，就制定城市发展的能源效率政策以及农村发展中能源和环境、适应气候变化提出了初步的建议，准备提供给中国政府及有关部门进行参考。
[2009-11-12 14:38:11]
[李干杰]:我们今天这个论坛日程是以交流和讨论为主，听取大家的意见和建议，希望大家能在一个轻松的气氛下畅所欲言、发表看法。大家手里已经有国合会相关政策研究报告和相关材料，今天上午也听取了讨论，作为我们基础的一个背景。为便于大家展开讨论，在大家讨论之前，还安排了几位同事作一些介绍和引导发言。作为会议主持，我建议各位代表在发言和发表意见时掌握好时间。
[2009-11-12 14:39:21]
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