| 一、 绿色学校主管机构的工作进展
自从2000年11月在深圳召开"全国绿色学校表彰大会"以来，绿色学校工作在全国范围内有了长足的发展。第一，绿色学校数量一年中增长了1000余所。截止到2001年12月，各地绿色学校的数量已经从2000年的3207所增长到4235所。第二，绿色学校的组织管理工作得到加强，2001年又有几个省份建立了环境教育协调委员会或绿色学校领导小组，绿色学校主管机构管理机制的健全和提高是绿色学校创建和评估工作的有力保障。第三，绿色学校校长和教师培训工作得到重视，各地相继组织了十余次省级绿色学校校长和教师的培训，有些省份是首次开展绿色学校专门领域的师资培训。
全国绿色学校统计表
| 序号 |
省区 |
省级 |
市级 |
区县级 |
小计 |
| 1 |
天津 |
41 |
64 |
0 |
105 |
| 2 |
江苏 |
100 |
233 |
118 |
451 |
| 3 |
江西 |
38 |
86 |
110 |
234 |
| 4 |
贵州 |
11 |
29 |
0 |
40 |
| 5 |
四川 |
0 |
54 |
5 |
59 |
| 6 |
山西 |
126 |
17 |
0 |
143 |
| 7 |
新疆 |
0 |
20 |
0 |
20 |
| 8 |
湖北 |
15 |
83 |
153 |
251 |
| 9 |
上海 |
36 |
5 |
0 |
41 |
| 10 |
山东 |
56 |
45 |
54 |
155 |
| 11 |
河北 |
42 |
120 |
0 |
162 |
| 12 |
湖南 |
22 |
38 |
60 |
120 |
| 13 |
内蒙古 |
8 |
81 |
101 |
190 |
| 14 |
广东 |
142 |
369 |
18 |
529 |
| 15 |
辽宁 |
0 |
84 |
7 |
91 |
| 16 |
浙江 |
0 |
52 |
91 |
143 |
| 17 |
安徽 |
24 |
83 |
56 |
163 |
| 18 |
黑龙江 |
38 |
218 |
66 |
322 |
| 19 |
宁夏 |
33 |
0 |
0 |
0 |
| 20 |
重庆 |
17 |
87 |
120 |
224 |
| 21 |
吉林 |
29 |
114 |
115 |
258 |
| 22 |
陕西 |
13 |
37 |
10 |
60 |
| 23 |
北京 |
38 |
36 |
0 |
74 |
| 24 |
福建 |
0 |
46 |
26 |
72 |
| 25 |
广西 |
60 |
26 |
0 |
86 |
| 26 |
青海 |
2 |
2 |
0 |
4 |
| 27 |
甘肃 |
4 |
0 |
0 |
4 |
| 28 |
云南 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 29 |
河南 |
30 |
112 |
59 |
201 |
| 30 |
西藏 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 31 |
海南 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| |
全国 |
925 |
2141 |
1169 |
4235 |
1， 国家环保总局宣教中心
2001年国家环保总局宣教中心在推动绿色学校创建方面做了以下几方面的工作：
第一，强化绿色学校的管理工作。国家环保总局宣教中心在今年4月举办的省级绿色学校主管人员培训是一次非常关键的培训，共有20多个省市自治区环保局宣教处（中心）负责绿色学校的主管人员参加了培训和研讨，深入学习了《绿色学校指南》，明确了概念和思路，将2000年全国绿色学校表彰大会（深圳会议）的精神落实到可操作的层次上。会议之后的半年中，2000年绿色学校工作原来较薄弱的省区都有明显进步，主要表现为与当地教育部门的合作加强，召开了全省绿色学校表彰大会，组织实施了校长教师培训工作。年初还通过下发文件要求各地主管机构建立完善并上报绿色学校数据库，强化数据库作为管理工具的重要性。作为辅助管理手段，总局宣教中心从今年3月起深入广东、陕西、山东、吉林、辽宁、湖北、浙江、福建等地对绿色学校进行实地调研，取得了第一手的宝贵资料，发现了一些实际的问题，对于修改绿色学校指南和调整明年表彰方法都有重要作用。
第二，加强绿色学校培训工作，主要对象为三类：省级绿色学校工作主管人员、中小学校长、中小学教师。2001年宣教中心共组织实施培训5期校长和教师培训，培训281人次。并派主讲教师参加陕西、浙江、山东、辽宁、吉林、湖北、天津等地省级绿色学校培训班，共向1380余人各地教师和环保宣教干部宣讲绿色学校概念和创建绿色学校的基本思路和优秀案例。
第三，完成《绿色学校指南》的编写工作。
从2000年9月至2001年9月的一年里，宣教中心在深圳大会上第一次讲解了《绿色学校指南》的基本思路，随后又经过多次征求各地环境教育专家和省市环保局宣教中心的意见，在此基础上，共对《绿色学校指南》进行了9次修改，于2001年9月最后完稿，并上报国家环保总局。在修改的过程中，总局宣教中心还到各地宣讲《绿色学校指南》的基本内容，以及创建、评估绿色学校的主要思路，有效地指导了绿色学校的创建方向。2002年初将正式向各地绿色学校发行。《绿色学校指南》是绿色学校活动的纲领性指导文件，它的发行必将使全国各地主管机构和学校更加清楚地掌握绿色学校的创建和评估思路和方法，帮助学校的创建绿色学校工作走上正轨。
第四，促进绿色学校信息的沟通和交流。
为促进绿色学校之间的信息沟通，国家环保总局宣教中心在2001年底完成下发了第一期《中国绿色学校通讯》，今后将陆续出版下发一年两期的《中国绿色学校通讯》。此外，在一年内还完成了绿色学校网站（中文版）www.greenschools.com.cn基本栏目的建设和内容充实工作（到2001年12月已有30000多人次访问过该网站），使全国各地中小学校对绿色学校创建工作有了较为完整和全面的认识。为2002年绿色学校表彰工作进行了有效的准备，扩大了绿色学校的参与面并提高了创建水平。
国家环保总局在促进国内绿色学校之间交流的同时还积极开拓与是世界各国和香港、台湾在此领域的交流。2001年国家环保总局宣教中心就绿色学校领域先后与美国环境教育代表团、中日韩三国环境教育网络专家组、台湾环境教育学会代表团、德国环境教育专家等展开交流，并带领他们在北京、河北、青岛、哈尔滨等地绿色学校进行参观交流，受到广泛的好评，很多外国专家没有想到中国绿色学校开展的如此好，有些方面还非常有特色，学生的环境意识也很高。今年海峡两岸环境教育学者首次在绿色学校领域进行的交流，这也是海峡两岸在环境教育方面第一次面对面的交流，因此这次访问具有历史性的意义。
2001年11~12月份，国家环保总局宣教中心组织了全国绿色学校校长访欧团，访问德国等西欧国家的生态学校，加强了与欧洲生态学校的联系，在学习国外好经验的同时，宣传中国的绿色学校经验。
2， 地方宣教中心
各地宣教中心在深圳大会之后更加重视绿色学校的创建工作，与地方教育部门积极协调关系，各地反馈的信息可以说明教育部门的积极性较过去两年有明显的增强。通过两部门联合发文，联合召开表彰大会和教师培训等主要形式推动和宣传绿色学校理念，使更多的学校参与到创建绿色学校的活动中来，如山东、甘肃、陕西、山西、四川、辽宁、北京、云南、天津、浙江等地。有些地方环保局还多方筹款奖励当地的绿色学校，或与当地教育系统的重要评比活动结合在一起，如在广东等一些省份绿色学校的表彰成为"文明学校"表彰的前提，这样就使得所有学校都能参与到绿色学校创建活动中来，有些城市已经将创建绿色学校工作纳入到当地政府的主要工作考核目标中，如广州市的中近期城市发展规划中提出的"一年一小变，三年一中变"的要求中包含了绿色学校的发展目标；福建仙游市还将绿色学校工作纳入市政府的年度工作目标，这些措施反映了各地对绿色学校工作的重视和推动力度。
在2000年的统计中，全国还有12个省没有省级绿色学校，2001年山东、陕西、北京、河南、甘肃五省已经在上半年召开了全省绿色学校表彰大会，填补了空白，另外辽宁 、四川、云南、浙江也已经发文准备在今年年底验收和表彰一批省级绿色学校。目前20余个省份都已经完善了本省省级绿色学校的评比指标和方法，使绿色学校的评估和表彰走上量化和可操作的方向。
国家环保总局宣教中心在今年4月份在杭州和上海主办的省级绿色学校主管培训时提出：加强省级绿色学校创建指导和加强教师环境教育培训工作，这两个重点领域已取得了明显的效果。据不完全统计，在最近的一年里，重庆、陕西、安徽、江西、湖北、天津、山东、吉林、云南都已经开展了各类中小学校长和教师的培训，培训总人数1300余人，有力地促进了全国各地绿色学校的创建工作。
二、 绿色学校创建过程中存在的问题
1， 绿色学校的基础数据不完整
在绿色学校创建工作中，绿色学校基础数据的收集和整理是非常重要的，如果没有对所有绿色学校情况的掌握，就无法制定有效的规划和发展目标，一个地区如果对当地绿色学校的基本情况都不了解，甚至都不知道当地绿色学校的确切数字，很难有效地开展工作。因此在今年3月初国家环保总局宣教中心曾发文要求各地上报绿色学校的基础数据，目前已经收集到1500多所绿色学校基础数据，与各省上报数字4235所有很大的出入，有些省环保局没有重视这项工作，没有经过省环保局的汇总，数据零散，甚至上报数据的绿色学校还不及全省绿色学校10%。在绿色学校基础数据的上报过程中也出现了虚报数字的情况，部分省份环保局的工作质量还有待提高。
总局宣教中心计划在2002年年内建立全国的绿色学校数据库，通过因特网上进行在线查询和资料更新，提高绿色学校的工作效率和促进绿色学校之间的交流，但上述情况已经影响了计划的进行。同时也影响到2002年国家表彰绿色学校的名额计算的准确性，希望各地主管机构给予重视。
2、国家与地方信息沟通不顺畅
国家环保总局宣教中心在推动绿色学校方面的一些要求和培训的信息不能顺利地到达需要的学校和地方环保局。各级环保局、教育局和学校之间有关绿色学校的信息沟通和交流是提高创建和评估绿色学校质量的重要一环。
3、对绿色学校的复查不足
有些省份绿色学校主管机构在没有对学校进行实地调研和检查的情况下，只是通过文字材料进行省级绿色学校的表彰，有失公平，有些人员不清楚本省绿色学校的基本情况。各地绿色学校的创建和命名已经进行了大约5年时间，命名了一大批绿色学校，这些绿色学校的现状如何，需要各级主管机构及时调研和检查，及时获取第一手信息。
4． 盲目追求绿色学校的数量，而忽视质量
有些地方地市级绿色学校才刚刚开始创建，就被命名为省级绿色学校，盲目扩充省级绿色学校的数量，没有细致地调研和评估，盲目发展，这种忽视了绿色学校的创建过程和质量的做法，将影响绿色学校健康地发展。
5、认为"绿色学校"等同于"绿化学校"
在各级申报和评估工作中经常出现混淆绿化学校和绿色学校的情况。绿化只是绿色学校创建要求中的一个方面而已，绿色学校的核心评估标准包括10条，不可缺少的是环境教育、环境管理、绿色校园、绿色生活的基本内容，因此绿色学校不能等同于"绿化学校"。
6， 忽视学校的环境管理
2000年受国家表彰的105所绿色学校中只有58.3%的学校自认为能够做到环境管理。少数学校在改造锅炉、改造厕所、对生活污水进行一次处理等方面做了一定的努力。
中小学校是非常重要的青少年教育场所，在学校中开展实行环境友善措施的教育和行为，示范意义远远超出这些措施产生的环境效益本身，因此即使一所学校对环境产生的影响比工厂污染少得多，在创建绿色学校的过程中也不能忽视环境友善行为的实施。校园的环境管理应该包括学校有效的组织管理机制和明确的人员分工、明确的环保理念和方针；落实针对厨房、卫生间、锅炉房、教室、办公室、实验室等空间的节约资源和能源、妥善处理废弃物等方面环保、卫生健康的要求和措施。许多学校还不能拿出有说服力的数据和事实证明自己在以上这些方面采取有效的环保措施，缺乏资料和原始记录。这是今后在工作中应注意改善和总结的。
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